- 日韓加快推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)振興
- 日本旨在通過數(shù)字化社會(huì)的實(shí)現(xiàn)，提升國家的競爭力
- 參與解決全球性的重大問題，確保日本在全球的領(lǐng)先地位
- 充實(shí)大學(xué)等信息化教育與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
- 實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，為韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動(dòng)力
日本：i-Japan描繪國家信息化新戰(zhàn)略
日本IT戰(zhàn)略本部于2009年7月6日正式推出至2015年的中長期信息技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略,該戰(zhàn)略命名為“i-Japan戰(zhàn)略2015”(以下簡稱為“i-Japan”)。
著重?cái)?shù)字化技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用
日本政府以完善2006年1月份公布的“IT新改革戰(zhàn)略”為基礎(chǔ)，沿用其成果，制定了新的“i-Japan”戰(zhàn)略。“i-Japan”戰(zhàn)略描述了2015年將會(huì)實(shí)現(xiàn)的日本數(shù)字化社會(huì)藍(lán)圖，闡述了實(shí)現(xiàn)數(shù)字化社會(huì)的戰(zhàn)略。日本旨在通過數(shù)字化社會(huì)的實(shí)現(xiàn)，提升國家的競爭力，參與解決全球性的重大問題，確保日本在全球的領(lǐng)先地位。
通過數(shù)字化技術(shù)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，從根本上提升效率，產(chǎn)生新的附加值。所以，“i-Japan”當(dāng)中的“i”有兩層含義。
數(shù)字化技術(shù)將如同空氣和水一般融入日本社會(huì)的每一個(gè)角落，由此實(shí)現(xiàn)安全、穩(wěn)定、公平、易用的信息使用環(huán)境，從而打造國民生活豐富多彩、人與人關(guān)系更加和諧的社會(huì)。
數(shù)字化技術(shù)也將為日本經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系帶來變革，激發(fā)新的活力，能夠使企業(yè)積極自主地創(chuàng)新，使企業(yè)向低成本高收益轉(zhuǎn)型，創(chuàng)造一個(gè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的、與國際社會(huì)協(xié)調(diào)合作的社會(huì)環(huán)境。
謀劃三大戰(zhàn)略重點(diǎn)
日本以往的信息化戰(zhàn)略定位強(qiáng)調(diào)數(shù)字化技術(shù)的研發(fā)，過多側(cè)重于技術(shù)方面。“i-Japan”戰(zhàn)略在總結(jié)過去問題的基礎(chǔ)上，真正從“以人為本”出發(fā)，著眼于應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)打造普遍為國民所接受的數(shù)字化社會(huì)。“i-Japan”戰(zhàn)略分為“3大核心領(lǐng)域(電子政府和電子自治體、醫(yī)療保健、教育與人才)”和“激發(fā)產(chǎn)業(yè)與區(qū)域活力、培育新興產(chǎn)業(yè)”以及“完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”3個(gè)范疇。
三大核心領(lǐng)域
一是電子政府和電子自治體。完善電子政務(wù)推進(jìn)體制，延續(xù)過去的計(jì)劃并確立PDCA(計(jì)劃-執(zhí)行-檢查-行動(dòng))體制。
廣泛普及并落實(shí)“國民電子個(gè)人信箱”，使國民可經(jīng)由各種渠道輕松享受一站式的行政服務(wù)，參與電子政務(wù)。
任命負(fù)責(zé)電子政府與行政改革的政府CIO(首席信息官)，賦予其預(yù)算調(diào)整與分配的權(quán)力。同時(shí)，為政府CIO配備協(xié)助人員，充實(shí)信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)方面的專家團(tuán)隊(duì)，整合現(xiàn)有的相關(guān)部門，研究新的電子政府推進(jìn)機(jī)制。
二是醫(yī)療保健。通過使用遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)，應(yīng)對某些區(qū)域醫(yī)生短缺等當(dāng)前的醫(yī)療問題，使偏遠(yuǎn)地區(qū)的患者在家里便可以享受到高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。通過在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中建設(shè)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，使診斷業(yè)務(wù)更加高效，從而減輕醫(yī)務(wù)工作者的負(fù)擔(dān)，完善醫(yī)院的經(jīng)營管理。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作。
通過日本版電子保健記錄，個(gè)人可將從醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲取的保健信息提交給醫(yī)務(wù)人員，從而減少誤診的概率。而且基于過去的診斷記錄可避免不必要的檢查。并且通過處方的電子交付以及配藥信息的電子化，可對處方信息或配藥信息進(jìn)行跟蹤反饋，從而可實(shí)現(xiàn)更加安全、便利和高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。
三是教育與人才。推廣數(shù)字化技術(shù)與信息化教育的應(yīng)用，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力與應(yīng)用信息的能力。強(qiáng)化對教職員工應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)的指導(dǎo)。
制定目標(biāo)與計(jì)劃，建立穩(wěn)定、長期的高級數(shù)字化人才的培育體制。
在充實(shí)大學(xué)等信息化教育與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，促進(jìn)基于數(shù)字化技術(shù)的遠(yuǎn)程教育與在線教學(xué)系統(tǒng)的應(yīng)用。
激發(fā)產(chǎn)業(yè)與區(qū)域活力，培育新興產(chǎn)業(yè)
通過數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)所有產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與區(qū)域活力化。制定提高ASP(應(yīng)用服務(wù)提供商)能力與普及SaaS(軟件即服務(wù))的各種指導(dǎo)性政策，促進(jìn)中小企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展，強(qiáng)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的競爭力，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的變革，推廣綠色I(xiàn)T與智能道路交通系統(tǒng)，為開創(chuàng)新的創(chuàng)意市場提供條件。
完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
計(jì)劃將超高速寬帶建設(shè)提升到一個(gè)新的高度(固定寬帶速率達(dá)到Gb級、移動(dòng)寬帶速率為100Mb級)，將使任何人無論何時(shí)何地都可以安全、放心且快速地進(jìn)行信息處理。
政企共同推進(jìn)“i-Japan”戰(zhàn)略
“i-Japan”戰(zhàn)略認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)展望中的數(shù)字化社會(huì)，尚存在某些制度阻礙數(shù)字化技術(shù)發(fā)展、操作人員數(shù)字化技術(shù)能力不足等問題，而且還需要解決從大量信息中選取可用信息、個(gè)人隱私泄露導(dǎo)致?lián)鷳n增多、技術(shù)信息泄露導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)增加等問題。
因此，為了逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化社會(huì)，首先要從國民的利益出發(fā)，修改阻礙數(shù)字化技術(shù)與信息應(yīng)用的規(guī)章、制度等。日本政府計(jì)劃于2009年內(nèi)將進(jìn)行第一次“重點(diǎn)抽查”。根據(jù)抽查結(jié)果，來采取必要的改進(jìn)措施。“i-Japan”戰(zhàn)略將激發(fā)日本國民、企業(yè)的創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)理想中的數(shù)字化社會(huì)。
韓國：投萬億元振興IT產(chǎn)業(yè)
今年9月，韓國政府發(fā)布了《IT韓國未來戰(zhàn)略》，決定未來5年內(nèi)投資189.3萬億韓元(約合1.035萬億元)發(fā)展電子信息核心戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，以實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，為韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動(dòng)力。值得注意的是，韓國總統(tǒng)李明博親自主持召開了《IT韓國未來戰(zhàn)略》報(bào)告會(huì)，該報(bào)告會(huì)由韓國未來企劃委員會(huì)發(fā)起。李明博在會(huì)議上說，韓國所有產(chǎn)業(yè)具備的競爭力都體現(xiàn)了信息技術(shù)的力量，信息產(chǎn)業(yè)不僅要通過自身發(fā)揮作用，還要通過與其他產(chǎn)業(yè)的融合來發(fā)揮作用。各企業(yè)間也應(yīng)加強(qiáng)合作，通過與實(shí)力雄厚的競爭者合作來獲得更強(qiáng)的競爭力。
發(fā)展五大核心產(chǎn)業(yè)
韓國是電子信息產(chǎn)業(yè)大國，其信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的17%，出口額占總出口額的40%，是韓國的核心產(chǎn)業(yè)。韓國經(jīng)濟(jì)的騰飛、特別是在1997年亞洲金融危機(jī)后其經(jīng)濟(jì)的迅速恢復(fù)與信息產(chǎn)業(yè)的崛起有很大的關(guān)系。但近年來，受中國、日本以及印度等國在該領(lǐng)域迅速發(fā)展的影響，韓國信息產(chǎn)業(yè)的競爭力在逐漸下降。
新出臺的《IT韓國未來戰(zhàn)略》，是李明博政府上臺后首次提出的信息產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展藍(lán)圖。根據(jù)這一藍(lán)圖，韓國政府把信息技術(shù)應(yīng)用、軟件、先進(jìn)制造業(yè)、廣播通信、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施等5大領(lǐng)域確定為信息產(chǎn)業(yè)核心戰(zhàn)略領(lǐng)域，打造大企業(yè)和中小型企業(yè)一起成長的產(chǎn)業(yè)鏈。為此，今后5年韓國政府和民間將分別投入14.1萬億韓元和175.2萬億韓元。政府計(jì)劃在14.1萬億韓元的政府投資額中，在政府財(cái)政中籌措12.6萬億韓元，同時(shí)通過增加信息通信振興基金和廣播通信發(fā)展基金籌集剩下的1.5萬億韓元。國家的投資將用于幫助中小型企業(yè)開展研發(fā)，私人投資中約109.7萬億韓元?jiǎng)t將用于工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。韓國政府預(yù)測，這項(xiàng)計(jì)劃將使韓國經(jīng)濟(jì)的潛在增長率提高0.5%。
在廣播通信領(lǐng)域，韓國將提高應(yīng)用自主技術(shù)開發(fā)的無線寬帶、網(wǎng)絡(luò)電視和3D電視的商業(yè)化水平，到2012年完成數(shù)字電視播放的轉(zhuǎn)換工作，并在2011年大邱世界田徑錦標(biāo)賽和2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)時(shí)進(jìn)行3D電視的試播。韓國計(jì)劃到明年年底，在全國22萬所中小學(xué)教室設(shè)置網(wǎng)絡(luò)電視，使學(xué)生可以免費(fèi)視聽課外輔導(dǎo)講座。韓國還希望通過“5年計(jì)劃”提高互聯(lián)網(wǎng)的速度以及安全水平，建立全國性的超高速互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，數(shù)據(jù)傳輸速率達(dá)到1Gb/s，同時(shí)使用嵌入式安全系統(tǒng)和防火墻。
在先進(jìn)制造領(lǐng)域，韓國政府計(jì)劃幫助韓國企業(yè)增加其半導(dǎo)體、顯示屏和手機(jī)在全球的市場占有率。韓國在存儲(chǔ)芯片和顯示器制造業(yè)領(lǐng)域的競爭力位列世界第一，手機(jī)的競爭力位列第二，但是生產(chǎn)設(shè)備卻過于依賴國外，因此韓國政府希望可以借此機(jī)會(huì)改變此狀況。韓國政府還十分關(guān)注當(dāng)?shù)氐能浖I(yè)，目標(biāo)是助推本土前8名的軟件制造商進(jìn)入世界100強(qiáng)企業(yè)中，還希望幫助27家韓國軟件企業(yè)將年度銷售額突破1000億韓元。
加快IT與其他產(chǎn)業(yè)融合
有意思的是，韓國政府在提出發(fā)展IT產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，將促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)與汽車、船舶、化工等其他產(chǎn)業(yè)的融合，共同推進(jìn)韓國經(jīng)濟(jì)再次騰飛。韓國未來企劃委員會(huì)在《IT韓國未來戰(zhàn)略》中提出了促進(jìn)IT產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的融合，特別強(qiáng)調(diào)汽車、船舶、能源、航空、機(jī)器人、醫(yī)療、紡織、機(jī)械、建筑、國防等產(chǎn)業(yè)和IT技術(shù)相融合，培育國家10大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。
韓國電子工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)人士說，韓國希望通過IT和其他產(chǎn)業(yè)的融合，通過IT技術(shù)應(yīng)用提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如造船、汽車、能源等行業(yè)的競爭力。韓國是全球第一大造船國，但壟斷地位已受到來自中國的挑戰(zhàn)。韓國還希望擴(kuò)大在能源領(lǐng)域的市場份額，特別是在核電領(lǐng)域和智能電網(wǎng)領(lǐng)域。
李明博總統(tǒng)說：“我認(rèn)為IT技術(shù)能夠?yàn)轫n國所有產(chǎn)業(yè)提升競爭力，這就是IT的力量。IT本身就是一個(gè)獨(dú)立的技術(shù)，不過與其他領(lǐng)域‘融合’時(shí)更能發(fā)揮作用。”負(fù)責(zé)此項(xiàng)計(jì)劃的未來企劃委員會(huì)委員長郭承俊表示：“IT技術(shù)要走融合之路，為此企業(yè)之間的合作也是必不可少的。”
韓國知識經(jīng)濟(jì)部一位官員表示，韓國雖然是全球IT業(yè)領(lǐng)先的國家，但需要做的事情還有很多。提升韓國在國際上的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，必須進(jìn)一步發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。他認(rèn)為，通過RFID（射頻識別）及傳感網(wǎng)等信息技術(shù)的應(yīng)用，可提升企業(yè)的競爭力，而人們的生活也將發(fā)生巨大的變化。
通過《IT韓國未來戰(zhàn)略》的描述，我們似乎看到：人們在早上起床后，設(shè)置在馬桶內(nèi)的傳感器就把收集到的健康信息傳給醫(yī)院，隨后醫(yī)院將診斷結(jié)果和當(dāng)天注意事項(xiàng)呈現(xiàn)在衛(wèi)生間的顯示屏上。接下來，人們可按照智能冰箱推薦的食譜吃早餐，再按電腦根據(jù)當(dāng)天天氣情況做出的穿衣提示穿好衣服，然后開著智能電動(dòng)車上班，到達(dá)后把車交給無人管理停車系統(tǒng)。
